中国证监会在12月22日召开会议,提出努力在更高起点上开创资本市场服务经济社会高质量发展的新局面,并透露2021年要重点抓好六方面工作。

具体来看,六大重点任务包括:

一、 着力完善资本市场支持科技创新的体制机制。积极发挥科创板、创业板、新三板支持创新的功能作用,更好促进科技、资本和产业高水平循环。优化再融资、并购重组等政策,完善股权激励和员工持股等制度,支持优质领军上市公司更好发挥引领作用,带动中小企业创新活动。完善私募股权基金“募投管退”机制,鼓励投早、投小、投科技。

二、 积极发挥资本市场枢纽功能,促进畅通货币政策、资本市场和实体经济的传导机制。完善多层次资本市场体系,加强各层次股权市场之间的有机联系,促进改善融资结构。科学合理保持IPO、再融资常态化。稳定交易所债券市场,夯实信用基础。

三、 着力加强资本市场投资端建设,增强财富管理功能,促进居民储蓄向投资转化,助力扩大内需。推动加强多层次、多支柱养老保险体系与资本市场的衔接,继续大力发展权益类公募基金,推动健全各类专业机构投资者长周期考核机制。进一步加强投资者保护,增强投资者信心。

四、 深化资本市场改革开放,持续加强基础制度建设。在注册制改革、健全退市机制、提高上市公司质量、完善证券执法体制机制等方面,持续抓好重点改革措施和关键制度的落地实施。稳妥推进市场、行业和产品高水平双向开放。

五、 坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行,防止资本无序扩张。严把IPO入口关,完善股东信息披露监管。加强监管协同和信息共享,避免监管真空。

六、统筹发展与安全,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战、持久战。进一步完善风险监测、预判和应对处置机制,切实维护股票市场、期货市场平稳运行。持续推动债券违约、私募基金等重点领域风险有序缓释,守牢不发生系统性金融风险的底线。

会议强调,明年是“十四五”开局之年,做好明年资本市场工作十分重要。证监会系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念,加强资本市场基础制度建设,提高直接融资比重,增强资本市场枢纽功能,为推动经济高质量发展积极贡献力量。

当前资本市场正在进行全面深化改革,这六点重点工作指明了明年的改革方向,从大的方向来看,以注册制和退市制度改革为重点,带动发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新,加快建立更加成熟定型的基础制度。抓紧推动资本市场制度型开放,加快制度规则与国际最佳实践的深层次对接,助力国内循环与国际循环相互促进。从细节出发,在常态化发行IPO和再融资的同时,证监会将加强投资端建设,促进居民储蓄向投资转化。

关于“资本的无序扩张”,证监会表示,坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行,要把IPO入口关,完善股东信息披露监管。加强监管协同和信息共享,避免监管真空。

着力完善资本市场支持科技创新的体制机制,优化再融资、并购重组等政策,完善股权激励和员工持股等制度,支持优质领军上市公司更好发挥引领作用,带动中小企业创新活动。

积极发挥资本市场枢纽功能,促进畅通货币政策、资本市场和实体经济的传导机制。完善多层次资本市场体系,加强各层次股权市场之间的有机联系,促进改善融资结构。同时,强化监管约束,完善对发行审核注册等公权力的监督制约机制,打造可信的监管团队,加强投资者的信心。

透过证监会最新公布了2021年资本市场的主要工作,投资者时刻留意市场动态,面对可预知的资本市场改革和转变,有助投资者能更准确做出通盘的判断,制定出更合适的资产配置安排。